2013年4月2日，互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）正式发布公告：经过面向全球域名注册管理机构的招募和考察，最终只选定中国互联网络信息中心（CNNIC）、英国Nominet、美国Neustar三家为新通用顶级域（New gTLD）应急托管机构（EBERO）,以确保在全球任意新通用顶级域无法正常运作时，EBERO能够在24小时内接管全球任一新通用顶级域注册管理机构业务，继续保障该顶级域正常解析，确保终端用户的正常访问。

随着新通用顶级域计划的推出，将诞生数以千计的新域名注册管理机构。当遇到技术和运维等问题时，可能会导致某注册管理机构的顶级域名陷入瘫痪无法正常运营，从而令应用该顶级域的网站和服务瘫痪。为此，ICANN推出了新通用顶级域应急托管机构（EBERO）机制。

EBERO将在新通用顶级域注册管理机构无法提供包括域名解析、whois查询等五个关键职能或某个顶级域更换注册管理机构的情况下启动。三个EBERO机构设立在世界不同地区，则是考虑某一地区发生自然灾害等不可抗力时，EBERO机制仍可以正常运转。通过该机制可降低新通用顶级域注册管理机构的运营事故对全球域名系统的影响。

CNNIC作为亚太地区唯一的EBERO机构，将重点负责亚太地区的新通用顶级域名应急托管工作，具备24小时内接管全球任意新顶级域并恢复其正常运行的能力。其中包括为各域名注册管理机构提供新通用顶级域应急过户以及解析恢复等服务。

EBERO的5个关键职能为：

　　1.  该顶级域的DNS解析；

　　2.  该顶级域DNSSEC应用；

　　3.  该顶级域注册系统；

　　4.  该顶级域WHOIS查询；

　　5.  协调注册管理机构数据托管

 CNNIC：成立于1997年6月3日，是经国家主管部门批准组建的国家域名注册管理机构，行使国家互联网络信息中心的职责。

 Nominet：成立于1996年，作为英国的国家域名注册管理机构，负责英国国家顶级域名.uk的注册管理服务。

 Neustar：成立于1996年，是通用顶级域.biz和美国国家顶级域.us的注册管理机构，同时提供电信、互联网、信息等综合性服务。